近日，中國六部門聯(lián)合修訂并發(fā)布了《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，以進(jìn)一步推進(jìn)高水平對外開放和促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。這一舉措旨在吸引更多優(yōu)質(zhì)外資，提升國內(nèi)資本市場的國際競爭力。

據(jù)了解，此次修訂的《辦法》降低了外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資的門檻，從多個(gè)方面為外資進(jìn)入中國市場提供了便利。首先，允許外國自然人實(shí)施戰(zhàn)略投資，擴(kuò)大了投資主體范圍。其次，放寬了外國投資者的資產(chǎn)要求，降低了非控股股東的投資門檻。還增加了要約收購這一新的戰(zhàn)略投資方式，并為跨境換股提供了更多靈活性。

在加強(qiáng)監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)方面，新修訂的《辦法》也做出了詳細(xì)規(guī)定。通過壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任、強(qiáng)化信息披露要求、與安全審查和反壟斷審查制度銜接等措施，確保戰(zhàn)略投資活動(dòng)合規(guī)進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)國家安全和市場穩(wěn)定。

值得注意的是，新《辦法》還明確了外國投資者可以對新三板掛牌公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資，并參照適用相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，對于已通過QFII/RQFII、滬港通、深港通等機(jī)制購買上市公司股票或存托憑證的外國投資者，仍需遵守證券市場相關(guān)監(jiān)管規(guī)則。

針對已實(shí)施戰(zhàn)略投資的外國投資者，新《辦法》規(guī)定其鎖定期不縮短，以維持投資關(guān)系的穩(wěn)定和保障證券市場投資者利益。而對于未來以“境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者”身份參與上市公司定向發(fā)行的外國投資者，則需同時(shí)遵守《辦法》和中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。

新《辦法》取消了商務(wù)主管部門對外國投資者戰(zhàn)略投資事項(xiàng)的審批要求，改為履行信息報(bào)告義務(wù)。這一變化簡化了投資流程，提高了投資效率，有助于進(jìn)一步吸引外資和促進(jìn)資本市場活躍。

總體來看，此次修訂的《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》在堅(jiān)持?jǐn)U大開放的同時(shí)，注重加強(qiáng)監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)。這將有助于推動(dòng)中國資本市場的高質(zhì)量發(fā)展，吸引更多外資參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。